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「你好，我是羅湖的出租屋管理員，請出示你的身份證明文件進行登記。」每天，羅湖區一線的900名身著黃色制服的出租屋管理員，就要在高高矮矮的出租屋間奔波著、忙碌著，隨時掌控暫時入住人員的信息。
幾天前，記者隨向西村出租屋管理服務中心和社區出租屋管理站的人員，在村裡體驗登記的過程。在西區一棟樓房前，工作人員從101、102開始按門鈴，一直按到501的時候才有人答應了一聲，當工作人員表明來意時，對方不耐煩地說了聲：「上個月不是已經登記過了嗎？」在工作人員的反覆動員下，才把門打開。
「在登記中，我們吃閉門羹是常有的事，看臉色更是家常便飯，但是，為了掌控準確的登記信息，我們就一次一次地按門鈴敲門，如果碰到可疑情況，還可配合轄區民警檢查登記。」工作人員這樣告訴記者。
在出租屋管理中，羅湖區確立了依托物業管理資源來管好出租屋的基本思路，面向社區管理服務，完善了立體化的信息平台，實現了信息共享。同時，在物業公司、出租屋綜合管理部門和社區群眾間建立了三方良性互動的協作關係，降低了管理成本，提高了服務的效率。
立體化信息平台，實現資源共享
在向西村，每個來出租屋管理服務中心租房的人，須當場登記信息，並拍照辦理「出入證」，憑借這張居住證，行李才能搬進村；在漁民村，每個租住房子的人都有一張智能卡，從租住的那一天起，其個人信息就被登記在電腦系統裡，可以隨時查詢；在玉龍社區出租屋管理服務中心，13台聯網電腦可隨時進行信息登記、辦理居住證、結算退租、咨詢收費。
記者瞭解到，面向社區、服務群眾，是建立「城中村」出租屋管理服務中心的出發點和根本點。為提高「城中村」外來人口管理效率和服務水平，羅湖在推進服務中心建設的同時，注重利用多層次資源，不斷完善立體化信息平台。其做法一是，出租屋綜管部門利用全市統一的出租屋綜合管理業務網絡平台，建立動態、鮮活的「城中村」出租屋、外來人員以及出租屋安全隱患綜合信息通報一體化網絡。二是，利用區出租屋綜合管理部門管理優勢，專門開發了出租屋管理服務中心房屋租賃信息發佈、查詢軟件，免費為「城中村」出租屋業主在網上發佈招租信息。三是利用服務中心的優勢建立各「城中村」社區管理和服務平台。目前，各服務中心均建立了最完備的業主及出租屋信息管理檔案，製作了轄區房屋出租信息即時公告欄，在各個層面進行管理和服務。
可以說，採集、變更、通報、跟蹤這些出租屋及其租住人員的綜合信息，是出租屋管理員的重要職責之一，也是出租屋管理推進社會治安綜合治理的直接形式。據統計，僅去年，羅湖區出租屋管理員就採集並向有關部門通報出租屋內這類綜合信息34383條，其中，治安10449條、計生9069條、消防6864條、工商6157條、其他1885條。羅湖區率先在全市打造信息資源共享平台，著力構築運作有序的部門協作機制。率先在全市為相關部門開通網上信息共享密鑰。到目前，已經為各街道辦、安監、工商、公安、計生、技術監督、文化、執法以及社區警務室開通了「深圳市租賃業務管理系統」的使用賬戶，並將使用的「用戶名」、「口令」交與使用人，上述單位「一把手」及有關人員可直接進入系統查閱，實現信息資源共享。
依托物業公司，降低管理成本
作為移民城市，深圳出租屋的數量猶如天文數字，而羅湖的出租屋，更是十分密集。管理出租屋需要人力，羅湖現有一支1140人的出租屋管理隊伍，派駐到一線115個社區的有900人，管理全區23.5萬間出租屋，如按市裡原來規定的人均管理出租屋200間套的配比數要求，則還需要增加約200多名管理員，這樣必將大大增加政府的管理成本。
出租屋管理服務中心的成立，使羅湖在無須增加管理員的前提下，更高效有序地管理出租屋。
原來，羅湖區出租屋綜合管理機構成立後，羅湖區就把探索出租屋管理長效機制擺在首要位置，通過對轄區115個社區出租屋管理現狀的深入調研，找到了依托社區物業公司，構築一個集落實出租屋和外來人口管理政策與面向社區群眾提供綜合服務於一體的平台，也就是建立出租屋管理服務中心的思路。這樣做，不僅可以節約出租屋管理的成本，還可以提高社區服務效率。
南湖出租屋綜管所與轄區的服務中心建立了定期反饋各種信息的制度，服務中心在辦理、代理房屋時，無論是遷入還是遷出，登記還是註銷信息，都要交到綜管所，使出租屋管理人員能及時掌握出租房屋的變更情況，並及時對出租屋信息進行變更，節省了出租屋管理員逐戶上門核對的時間；同時，管理員在平時上門登記時，發現空房有人搬進或搬出的，就定期通報給服務中心。這樣一來，既能提高綜管所的工作效率，節約管理的行政成本，又能讓服務中心掌握更多的空房和人員信息，從而創造更大的經濟效益。在向西村，有出租屋近6000間套，按全區管理員與出租屋配比平均數，需配備30名管理員，但該村成立服務中心後，只配備了16名管理員，人均管理388間套，一個「城中村」減少了14名管理員，僅按每個管理員年費用2萬元計，一年節約經費28萬元；漁民新村的出租屋達到1256間套，但只配備了2名管理員，人均管理628間套。
構築一個中心，實現「三贏三好」
「以前，住在城中村裡，老覺得不是很安全、環境也亂，可是現在，物業公司把環境打掃乾淨了，物業公司裡的出租屋管理服務中心把出租屋管理得很規範，住在裡面也放心多了。」向西村一位來自河南的租戶李先生這樣告訴記者。
「剛開始讓我們股份公司建立服務中心的時候，我們還不太情願，覺得出租屋都這樣放任自如那麼多年了，現在怎麼管啊？但是，我們按照政府的部署建立起中心後，情況卻很不錯，因為管理到位了，房子的出租率比以前高了不少。」羅湖一位城中村股份公司老總樂呵呵地說。
「我們村民，以前總是為有無租戶和租金及小區治安而煩心，現在這些事情全部都交給服務中心了，我們有了固定收入，就可以把生活重心轉移到學習和健康方面了。」漁民村村民老吳補充說，村裡的物業公司和服務中心還解決了村民的就業問題，有十多位村民通過學習培訓，拿到了物業管理上崗證，在物業公司裡上班。
顯然，創建「出租屋管理服務中心」，是借用市場和社會的力量較好地找到了破解「城中村」管理難題的有效途徑。這種出租屋管理上的大膽創新，帶來了多方面的成效，而羅湖的出租屋綜合管理辦把其成效形象地概括為「三贏三好」。
這種出租屋管理上的大膽創新，帶來了「三贏」，其一是政府贏，政府對出租屋和租住人口管理效率提高、管理成本降低；其二是股份公司贏，股份公司應對社區職能部門的一大部分事務轉移到出租屋管理服務中心；其三是村民贏，房屋出租率提高，居民自然喜笑顏開。「三好」則是治安形勢好、村容村貌好、為村民提供的服務好。
這不，在看到服務中心給「城中村」管理帶來的種種好處，向西村的股份公司今年加大資金投入，準備把服務中心從村口較小的辦公室搬出，搬到全面改造、面積約200平方米的向華樓裡，讓服務中心更好地發揮作用，更有用武之地。
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