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「突出以人為本的發展理念，強調讓人民群眾共享改革開放的成果，是黨的十六屆五中全會一個引人注目的亮點。我們要認真貫徹落實這一理念，創新發展觀念，抓住難得的機遇，發展壯大現代服務，營造更好的城區環境、人居環境和政務環境，讓老百姓得到更多的實惠，促進全面發展。」羅湖區委書記劉學強日前在接受採訪時這樣強調。
「十六屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議，會議審議通過的《建議》，必將對中國未來的發展產生深遠影響，在中華民族發展史上留下濃墨重彩的一筆。」劉學強認為，「十一五」規劃的靈魂是科學發展觀，是黨中央提出科學發展觀後編製的第一個五年規劃，必須堅定不移地貫徹執行以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。
結合羅湖的實際，劉學強認為，十六屆五中全會的召開，為羅湖現代服務強區的建設提供了良好機遇，全會明確提出以消費來拉動內需，這對羅湖服務業的發展十分有利。羅湖必須緊抓機遇，耽誤不得；處於發展關鍵期，失誤不起。羅湖是深圳最早建成區，但羅湖的發展並沒有到頂——對此，他還生動地做了個比喻：跳蚤是跳高冠軍，在桶裡，如果加上一隻蓋，跳高冠軍可能就會受制於桶蓋，習慣了，即使拿開桶蓋，也就跳那麼高，所以絕不能在思維上形成「桶蓋」意識，「能跳多高就跳多高」。羅湖的發展任重而道遠。羅湖的黨員幹部要杜絕「桶蓋」意識，羅湖的發展要跳出羅湖看羅湖，甚至跳出深圳看羅湖，堅信羅湖還有很大的發展空間，還大有可為。
「權為民所用，情為民所繫，利為民所謀」。劉學強指出，圍繞以人為本構建和諧羅湖，加快建設現代服務強區，他要求全區黨員幹部堅持以人為本，親近民生、關注民生。當前，一是要不斷完善「十一五」規劃，通過民主決策和科學論證，為轄區居民規劃出一個美好的未來；二是在謀劃明年工作的時候，充分體現以人為本的理念，要讓普通老百姓共享改革開放的成果，得到更多的實惠，並以此作為基層工作的重要指標，具體措施包括：根據基層管理體制改革的要求和老百姓對生活質量提出的訴求，把規範物業公司引進老社區、城中村，實現政府和老百姓的「雙贏」；綜合整治改造城中村，並由政府拿出巨資實施社區內的電纜網線改造，營造優美的人居環境；在解決全區「零就業」家庭就業的基礎上，為轄區外來工興建更多經濟、實惠的大食堂，確保食品安全衛生；在「插花地」大規模拆除違法建築及邊坡危樓之後，以老百姓歡迎和滿意為標準，完善各類公共配套服務設施，讓當地人民群眾享受到更多的實惠。與此同時，整合優化教育、衛生、治安等公共資源，以滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化的需求。
「一句話，黨和政府一定要重視人的發展和轄區的可持續發展，這是我們工作的出發點和落腳點。」結合我市「責任風暴」和「治庸計劃」工作，劉學強強調，責任至上是做好一切工作的保障，因而黨員幹部的責任意識尤為重要。羅湖作為深圳最早的建成區，正面臨「四個難以為繼」的挑戰，自己碰到的問題其他區也可能碰到，因此，羅湖肩負繼續為特區當好探路「工兵」的重任，無論成功或失敗，都會給別人以借鑒，這就是貢獻。劉學強最後堅定地說，落實十六屆五中全會精神，面對機遇和挑戰，羅湖的回答是：認準了堅決干，一時認不准，邁半步越干越準！
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