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政协举行基层治安问题专题议政会
重点管好出租屋
【本报讯】（深圳商报记者张为真）昨天上午，市政协三届五次会议举行基层治安问题专题议政会。大家在充分肯定社会治安取得明显成绩的情况下，针对目前的形势，集中在加强出租屋和外来流动人口管理以及建立警情通报制度和治安预警机制等方面提出了许多操作性强的具体建议。
市委副书记、政法委书记庄礼祥，市委常委、政法委副书记、公安局长李锋出席专题议政会。
市政协副主席刘涛、周长瑚、刘家琛、吴井田参加专题议政会，会议由市政协副主席王正明主持。
委员建议
设立人口管理局
杨一平：流动人口登记管理工作的缺失是造成我市社会治安问题的重要原因之一，加强对外来人口管理是当务之急。建议建立一支流动人口登记管理专业队伍和专业机构，比如设立人口管理局。要制订一套科学的、行之有效的流动人口登记管理制度，其中最重要的是要确实掌握流动人口的真实信息和资料。健全我市基层管理组织，要使每个社区居委会都能有效地管理好辖区内的外来流动人口，并做书面文字定期向公安部门报告。对出租屋要强化业主的责任，建议通过立法或政府规章形式，将承租者的临时户口登记义务，落实到出租者身上，对屡犯违章的出租屋业主或管理者实施重罚直至没收该房产。
尽快修改出租屋管理法规
林石喜：外来人口和出租屋的管理混乱，导致违法犯罪问题增加已成为我市城市管理的一大突出难题，改进和完善出租屋管理刻不容缓。建议设立市、区出租屋综合管理领导小组，定期召开相关部门联席会议，沟通情况，研究对策，明确责任，合力管理。根据现实情况，尽快组织人员修改完善《深圳经济特区房屋租赁条例》、《深圳经济特区出租屋管理若干规定》、《深圳经济特区出租屋治安管理办法》等出租屋管理的法律法规，解决开征出租屋综合管理费的法律依据，进一步明确出租人、承租人的权利、义务和责任，设定必要的强制处罚措施。要加强出租屋管理员培训力度，不仅学习治安管理方面的知识，还要学习租赁业务和计生、消防、相关法律知识，提高出租屋管理员的素质。
领导回应
加大力量管理重点区域和重点对象
庄礼祥在听取了政协委员的专题议政后表示，要加强公安队伍和社区保安队伍建设，以出租屋和城乡结合部为重点防范区域，加大管理力度，推动我市社会治安状况有明显好转。李锋表示，大家提出的许多良策对推动社会治安好转有很大帮助。今年是公安系统的改革年，工作方针从以打为主转为以防为主。我们将以社区警务建设为载体，加强基层基础工作，加大社区治安管理力度，为使全市社会治安取得阶段性成果尽职尽责。
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